湖北日报讯政府工作报告强调,“深入实施长江流域重点水域十年禁渔”“推动发展方式绿色转型”“深入推进环境污染防治”“持续实施重要生态系统保护和修复重大工程”“持续打好蓝天、碧水、净土保卫战”。
(资料图片仅供参考)
全国两会上,如何筑牢长江生态屏障、确保一江清水东流是代表委员们关注的热点话题。
湖北日报联动四川日报、云南日报,邀请全国人大代表、武汉市自然资源保护利用中心副主任亢德芝,全国政协委员、中国科学院成都生物研究所副所长陈槐和全国人大代表、云南省昭通市委书记苏永忠,一起聚焦筑牢长江生态屏障的话题,共话长江大保护。
聊行动谈收获
水环境质量,三省均有“好消息”
“说到沿江各地筑牢长江生态屏障,我脑海中出现‘江水东流、水清岸绿、江豚逐浪’的美好画面。”亢德芝代表说,“2月28日,农业农村部举行新闻发布会宣布,长江江豚种群数量已达1249头,实现历史性‘止跌回升’。”亢德芝代表认为,江豚是长江水生态的“天然检测员”,其数量“止跌回升”反映沿江各地正不断筑牢长江生态屏障、长江水环境不断改善。
“湖北筑牢长江生态屏障的行动,力度很大。2022年,湖北省继续把修复长江生态环境摆在压倒性位置,协同推进降碳、减污、扩绿,长江保护修复提档升级。”亢德芝代表列出湖北省政府工作报告中的一组数据说,去年湖北深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动,累计整治长江入河排污口9067个,新增植树造林231万亩、湿地修复4万亩,长江干流出境水质保持在Ⅱ类,“江豚逐浪”的美景再次呈现在世人面前。
陈槐委员从事生物多样性保护工作多年,“筑牢长江上游生态屏障”一直是他关注的重点问题。陈槐委员说,去年四川203个国考断面中,水质优良断面达202个,占比99.5%,优良率位居全国前列,水环境质量创20年来最好水平。
陈槐委员说,取得这样的成绩,是四川筑牢长江上游生态屏障的坚实一步。“从顶层设计到高位推动,从精准治理到有效监管,这些年四川做了大量工作。”陈槐委员介绍,比如四川先后印发实施“十四五”长江等流域生态环境保护规划;与重庆联防联治,推动琼江、铜钵河、南溪河达标;与甘肃、青海、陕西协同治理跨界河流,共护上游水生态安全。
苏永忠代表说,在长江生态保护修复方面,云南省昭通市重点在“种、退、关”上下功夫,“以‘种’让全域增绿,全市森林覆盖率从2021年的47.8%增至2022年的50.1%;以‘退’畅通河道,全市累计清理整改和退出小水电站324座;以‘关’固土修复,赤水河流域关闭煤矿23座、砂石料场116个。”
“通过努力,我们实现‘两个100%’和‘一江清水出昭通’的成效。”苏永忠代表介绍,“两个100%”是指全市14个地表水国控断面水质达标率达100%,19个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。“一江清水出昭通”就是境内393条长江干支流,出境断面水质基本稳定保持在Ⅱ类以上。
说建议话创新
深化跨省合作,推进长江生态系统修复
“虽然长江大保护初见成效,但长江流域水环境面临的各种风险依然严峻。”亢德芝代表认为,长江流域各地要坚持久久为功,深化跨省合作,进一步多措并举治理长江水环境,筑牢长江生态屏障。
“建议进一步实施最严格的水环境保护,让‘母亲河’休养生息。”亢德芝代表提出,应该持续深化水环境综合治理,继续坚持十年禁渔,深入推进长江生态系统修复、生物多样性恢复;加快建立长江全流域横向生态保护补偿机制,推动全流域协同保护、全社会共同参与。
“长江湿地是我国最大的人工和自然复合的湿地生态系统,也是我国湿地资源最丰富的地区之一。”亢德芝代表还提出,应当进一步抓好长江湿地保护,“建议在武汉设立长江沿线湿地保护修复国家重点实验室。”
谈及筑牢长江生态屏障,陈槐委员讲到四川的创新做法,比如基层河湖管护的“解放模式”。这种模式发源于四川雅安的解放村,以河流为单元,把河湖管护措施延伸至中小河流、乡村河湖的“最后一公里”,将清理整治从一个点推向整条河、全流域。这种方式激发了群众参与河湖保护治理的自觉性、积极性,实现基层河湖管护从“要我做”到“我要做”的转变。
陈槐委员介绍,四川正在深化跨省合作,扩大流域治理“朋友圈”,进一步确保出川清水向东流。
云南省昭通市是金沙江进入长江的最后一道生态屏障,也是保护长江中下游生态环境的源头防线。该市在筑牢长江生态屏障方面有着自己的创新“法宝”。
苏永忠代表介绍,昭通市以问题为导向,针对制度机制、截污治水、共建共享等方面的薄弱环节,提出了很多创新措施。比如深入开展“一个U盘下达河长令”行动,把河湖问题清单变成河长责任清单,层层传导压力,层层压实责任,倒逼各级河长履职尽责,推动河湖渠系统治理工作落地见效。
该市一年一度下达河长令,数千名河长每人领到一个U盘,U盘里装的是航拍河流照片和一些问题清单,突出的问题和要整治的内容都在U盘里面。通过U盘逐年下达任务、对照考核;到了新的年度,在检查这条河的保护情况后,再给河长一个新的优盘,说明取得的成效和存在的问题,明确新的整治任务。一年一次,不断循环,推动工作落实。
“由于我们采用了创新举措推进长江上游生态保护治理,群众的参与感、获得感、幸福感大幅提升。”苏永忠代表表示。
【三省区党报联动报道记者】
湖北日报全媒记者 杨宏斌 实习生 熊以琳
四川日报全媒体记者 吴浩 张庭铭
云南日报记者 期俊军 段芃 瞿姝宁 雷桐苏
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